关于娄底城区巡游出租车油运价格联动机制简易听证会听证代表意见采纳情况说明

发布时间:2017-11-28 来源:娄底市发展和改革委员会 作者: 【字体:

 

2017年11月22日下午,市政府法制办主持召开了娄底城区巡游出租车油运价格联动机制简易听证会,听取了经营者和消费者的意见。现就听证代表意见采纳情况作如下说明:

一、听证代表的主要意见

本次听证会,听证代表提出了与本次听证内容相关的3个方面的意见建议,归纳如下:

1、认为启动油运价格联动机制的基准比较高、提价幅度比较低,实际意义不大。建议降低基准价,扩大提价幅度。

2、认为油运价格联动机制中的燃油附加费加价档次过于复杂,建议联动机制阶梯性简单一些。

3、对方案中“油运价格联动时,需燃料价格持续在某一区间达到30天方可启动调价,期间若燃料价格浮动到另一区间范围,时间则从浮动到另一区间的当日重新开始计算。”认为30天时间过长。建议按油价即时调整。

二、对听证代表意见采纳情况说明

1、《娄底城区巡游出租车油运价格联动机制听证方案》中拟定的以92#汽油7.26元/升为基准价,92#汽油在7.26元/升时不收取燃油附加费。当92#汽油最高零售价格每升提价金额达到0.64——1.28时,载客每车次向乘客加收燃油附加费0.5元。其中以7.26元/升为基准价是通过查阅我市加收燃油附加费的相关文件和历史资料,并进行了反复核实。提价的幅度是通过严格的成本调查,依据成本测算报告确定的。

2、《娄底城区巡游出租车油运价格联动机制听证方案》中拟定的以92#汽油7.26元/升为基准价,当92#汽油最高零售价格每升提价金额达到0.64——1.28时,载客每车次向乘客加收燃油附加费0.5元;每升提价金额达到1.29——1.93元时,载客每车次向乘客收取燃油附加费1.0元,以此类推。也就是说以92#汽油7.26元/升为基准价,每提价0.64元/升为一联动区间。根据油价的变动,加收燃油附加费是以0.5元为起步档,并随着油价的上涨以0.5元为单位递增,当油价回落时,燃油附加费相应降低。这是根据上级文件要求和历年来各地在加收燃油附加费时的做法。

3、对方案中“油运价格联动时,需燃料价格持续在某一区间达到30天方可启动调价,期间若燃料价格浮动到另一区间范围,时间则从浮动到另一区间的当日重新开始计算。”之所以要明确30天,是因为油价是经常变动的,如果按油价即时调整,将不利于燃油附加费政策出台的严肃性。同时 油价也是相对稳定的,确定一个周期再决定是否向乘客收取燃油附加费比较稳妥、比较合理。事实上,从我市前几年向乘客收取燃油附加费的实际情况看:如:2010年7月当油价已经达到调整向乘客收取燃油附加费的条件时,而实际发文决定的时间为10月1日;2011年10月9日我省93#成品油价格为7.26元/升,达到调整向乘客收取燃油附加费的条件时,而实际发文决定的时间为12月1日。发文决定执行的时间距油价调整的时间都达2个月。因此《方案》中明确30天是最基本的时间要求。

三、听证会代表对建立价格联动机制均表示肯定和支持的态度,只是对具体操作上有些建议。油运价格的联动是对运价进行及时调整的动态机制,在操作性方面,有一个探索经验的过程,这就是不断完善效果最佳的过程。

                    

 

娄底市发展和改革委员会

2017年11月27日

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