双峰县:坚持两型引领,实现绿色崛起——长株潭两型试验区获批十周年总结宣传

发布时间:2019-01-04 来源:娄底市发展和改革委员会 作者: 【字体:

  

  双峰紧邻长株潭,沪昆高速、娄衡高速交汇于此,洛湛铁路穿境而过,是全省重要的能源原材料基地县,双峰山水优美,旅游资源丰富,湖光山色的水府庙水库,全国重点文物保护单位、国家AAAA级旅游景区――曾国藩故居富厚堂,全国重点文物保护单位――蔡和森、蔡畅故居光甲堂,全省爱国主义教育基地――蔡和森纪念馆等旅游景点备受推崇,双峰县域经济发展态势良好,农机机电、制鞋、建材、农产品加工、新材料新能源等特色产业方兴未艾,相继获授全国粮食生产先进县、全省首批承接产业转移重点县、全省首批安全生产示范县、全省首家县级台资工业园、全省特色县域经济重点县、全省中小企业创业基地、全省农机产业基地、全省新型工业化示范基地,省旅游强县、省卫生县城、省园林县城、省文明县城,全国电子商务进农村综合示范县等荣誉称号。

  加速产业转型升级,发展质量稳步提升

  紧扣“发展第一要务”,加速产业转型升级,推动一二三产业融合发展,不断壮大县域经济实力。农友集团在新三板挂牌交易;威嘉生物、伍星生物等生物医药产业异军突起,荣诚鞋业、兴昂鞋业等制鞋产业量价齐升,双峰海螺产销两旺,三铸等传统产业加快转型,成功争取“中国好粮油示范县”;粮食连续14年增产,获评“湖南省粮食生产标兵县”;辣椒种植园、林海苗木等特色农业基地生机勃发,家庭农场等新型经营主体加快发展,成功申报“湖南省家庭农场示范县” “湖南省农业生产社会化服务试点县”;饲养结构不断改良,培育 “红香猪”“潇湘花猪”等地方特色品牌,获评“全国生猪调出大县”;现代商贸流通业快速发展,财智时代商业广场完成主体工程,青树坪农贸大市场完成建设,电商孵化园建设逐步完善,电子商务服务站点乡镇全覆盖、村覆盖率达80%,成功举办双峰(湘中)首届农特产品博览会暨电商扶贫论坛,“全国电子商务进农村综合示范县”项目通过商务部验收;双峰农机走进东盟,外贸发展势头良好。以争创全域旅游示范县为目标,加快发展文化旅游、红色旅游、乡村观光休闲旅游,秋瑾故居、蔡和森蔡畅故居得到修复,梅仑山、香山、归古、“花之缘”等旅游风生水起,成功举办第八届油菜花文化旅游节。

  同步推进城乡建设,发展载体不断夯实

  建立健全以工促农、以城带乡、城乡互动的长效机制,推进城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态环境和管理体制一体化建设。实施县城提质工程,南北环线、湄水河东防洪堤及风光带开工建设,新能源公交车投入运营;实施城区路网畅通工程,艺芳街、归朴街全线贯通,富厚路、存朴街、宾园路等次干道建成通车;实施旧城改造工程,复兴东路、梓园路完成改造任务;启动城中二期、文星城市棚户区改造,桃树、绍塘一期棚户区改造项目投入使用,印塘、宋江、茅坪、新星棚户区改造得到推进。S334(石地方至蚊子山)改造完工,S342(青树坪至太平寺)、县城至古塘等干线公路完成路基工程;完成窄路加宽98公里、安防工程133公里、“断头”路及边界路78公里。建设水利工程6万处,完成侧水梓门桥至杏子河段治理工程、四安埠印塘河段治理工程,实施农村饮水安全巩固提升工程69处,解决3.1万农村人口安全饮水问题。完成75个村农网升级改造、3.02万亩高标准农田建设,实施城乡建设用地增减挂钩项目1200亩,数字双峰地理空间框架建设项目稳步推进。新增4G基站270个,基本实现全县4G网络全覆盖。5个“四位一体”示范片区引领作用凸显。

  加强生态文明建设,发展环境持续改善

  坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,加强生态建设和环境保护,深入推进“天蓝水净地绿行动计划”,强力推进城乡环境整建,中心城区禁止燃放烟花爆竹得到居民普遍认同支持,淘汰黄标车1061台,关闭58家粘土砖厂,完成石牛河生态清洁小流域综合治理面积12.85平方公里,积极修复坳头山区域生态环境,全县造林5.75万亩,绿色通道绿化360公里,森林覆盖率达47.49%。节能减排扎实推进,万元规模工业增加值能耗下降7.3%,工业固体废弃物综合利用率达到了95%以上。加快过剩产能退出,去除过剩煤炭产能6万吨,关闭退出烟花鞭炮企业2家,关闭淘汰落后打火机生产企业25家。积极整改中央环保督察交办问题,严肃查处破坏环境违法行为。整治城中河段、湄水河城区段、白燕塘等三处黑臭水体,城北排污干渠、城南截污干管建成投入使用,建成三塘铺、梓门桥污水处理设施及配套管网,水府庙水库双峰水域网箱拦库全部退养到位,畜禽禁养区关闭退养110家生猪养殖场,生物资源科学处理中心开工建设,成功争取全国畜禽粪污资源化利用试点县。墙体广告专项整治、水泥窑协同处理垃圾有效推进。农村生活污水处理率达61%,全县所有监测点水质全部达标。生态优势进一步彰显,城区空气质量全省排名靠前。扎实开展“优化经济发展环境年”活动、企业帮扶活动、“征地拆迁清零清障”专项行动,为企业减负4000万元、减免税费1800万元。开展互联网金融专项整治,严厉打击非法集资,金融环境继续优化。“互联网+政务服务”一体化平台加快建设,全面推进行政许可标准化,项目前置审批进一步规范。健全完善社会公共服务平台,县、乡、村三级政务服务体系基本形成。

  致力改善民生,发展成果普惠共享

  积极解决好人民群众关心的就业、收入、医疗、保障等问题,积极推进“互联网+扶贫”,在全市率先建设脱贫攻坚大数据管理平台。产业扶贫初步见效,建立蛋白桑、红心脐橙、青壳蛋鸡等重点产业扶贫基地,落实重点种植产业面积3.2万余亩,80%以上的贫困人口与新型经营主体建立持续稳定增收的利益联结关系;65个村级光伏发电站并网发电;发展乡村旅游重点村95个,带动1万余名贫困人口脱贫;电商扶贫带动农产品商品化、标准化、规模化水平逐步提升,年网销额突破15亿元;106个贫困村全部建立金融扶贫服务站,新增小额扶贫贷款15573万元。扶贫政策全面落实,完成易地扶贫搬迁8172人、农村危房改造2543户,实现建档立卡贫困户“特惠保”保险政策全覆盖,劳务协作、教育、健康、兜底、生态补偿等扶贫政策有效实施。基础设施加快改善,完成贫困村83.29公里村组公路、27处农村安饮水项目、56个村农网升级改造建设任务,贫困村村级综合服务平台建设全部动工。全年减少贫困人口20797人、退出56个贫困村。有效消除城区大班额,新建、改造校舍4.5万平方米,改造学校60所,一中新校区投入使用,组建永丰中学,湾田学校完成一期建设,职业教育产教融合实训基地竣工,建成教育信息化“三通两平台”,认真落实农村义务教育阶段学生营养改善计划,中考、高考成绩继续领跑娄底,义务教育均衡发展受到国家教育督导和省政府综合督查嘉奖。公立医院药品采购“两票制”全面推行,分级诊疗制度有序实施,推动全科医生驻村服务,家庭医生签约服务顺利推进,妇保院整体搬迁项目进展迅速,县医养中心主体工程竣工,“三提高、两补贴、一减免、一兜底” “一站式结算”“先诊疗后付费”等健康扶贫政策落实落地,食品药品监管全面加强,人口和计生工作均衡发展。文化体育公共服务体系不断完善,建成全市首家24小时自助图书馆,完成267个村级综合文化服务中心、60个农村体育健身工程项目建设,全面启动农村广播“村村响”工程,荷叶镇荷塘村获评“第五届全国文明村镇”,县国税局获评“第五届全国文明单位”,青树坪镇获评 “全国智慧健康养老示范乡镇”。重点民生实事项目全面完成。全面整合城乡居民基本医疗保险制度,社会保险覆盖范围持续扩大,失地农民社会保障工作强力推进。推进安全生产领域改革,扎实开展“落实企业安全生产主体责任年”活动,获评“湖南省安全生产工作优秀单位”。建立全市第一个网格化服务管理平台,深化人民调解“三调联动”机制,积极开展“无上访乡镇、无上访村” 和“十大平安”创建活动,社会事业协调发展,社会大局和谐稳定。

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